当前位置: best365体育投注英超 > 信息公开 > 乡镇概况

八里湾乡

乡镇概况

会宁县八里湾乡脱贫攻坚基本情况

中共八里湾乡委员会  八里湾乡人民政府

(2020年1月)

八里湾乡位于会宁县东部,距县城27公里,总流域面积195平方公里,全乡辖11个村、88个村民小组、4741户20035人,有耕地12.3万亩、退耕还林1.2万亩、天然草原9万亩、人工草地1.4万亩。贫困村7个,现有建档立卡贫困户共2061户8810人,贫困发生率43.97%;2014年至2019年,累计脱贫2012户8664人,现有贫困户49户146人,贫困面下降到0.73%。低保户570户1722人(一类70户142人,二类260户662人,三类224户839人,四类16户79人),分散特困供养47户55人,残疾家庭584户651人。

一、脱贫攻坚基本情况

(一)建档立卡贫困人口动态管理。全乡现有建档立卡贫困户共2061户8810人,贫困发生率43.97%;2014年至2019年,累计脱贫2012户8664人,现有贫困户49户146人,贫困面下降到0.73%。

(二)建档立卡贫困人口识别纳入。低保人口570户1722人,纳入建档立卡365户1189人,占69.05%,(一类38户82人,二类181户476人,三类134户574人,四类12户57人),


已脱贫329户1076人(一类26户57人,二类160户399人,三类131户563人,四类12户57人),未脱贫36户113人(一类12户25人,二类21户77人,三类3户11人)。分散特困供养47户55人中,纳入建档立卡的28户34人,未脱贫12户17人。残疾家庭中584户651人,纳入建档立卡的357户397人,已脱贫338户374人,未脱贫19户23人。

(三)建档立卡贫困村整村脱贫退出。全乡2013年建档立卡时,共有建档立卡贫困村7个、深度贫困村5个。其中2017年复兴村、团结村2个村实现整村脱贫,2018年底芦坪村、苟川村实现整村脱贫,2019年底李湾村、富岔村、陈去村实现整村脱贫。全乡贫困村全部实现脱贫摘帽。

二、脱贫攻坚做法成效

(一)聚焦“两不愁、三保障”,确保脱贫攻坚质量。

一是义务教育保障方面。全乡有义务教育阶段学生家庭1139户1792人,其中,贫困户中有义务教育阶段学生家庭526户,有义务阶教育段学生817人,义务教育阶段适龄儿童全部接受九年义务教育,享受“两免一补”和“营养餐”教育资助政策,无义务教育阶段适龄儿童、少年因上学远而失学辍学。

二是医疗服务保障方面。全乡现有标准化村卫生室11个已全部投入使用,建档立卡贫困户2061户8810人全部参加基本医疗保险并享受参保费用缴费部分资助政策,贫困户慢病签约560人,贫困户家庭成员中患病住院737人,全部享受基本医疗特惠政策、大病保险、医疗救助报销相关政策。全乡应缴纳农村居民养老保险13094人,本地缴费7962人,异地缴费958人。领取养老保险3651人,共计领取养老金185.88万元。

三是安全住房保障方面。2019年危房改造任务47户,其中纳入国家危改政策补助户18户、2018年县级自查排摸户18户、2019年县级自查排摸户11户。截至目前,县住建局验收通过47户,拨付资金47户。危房改造标识牌应发放177户、鉴定报告应发放3941户、住房安全达标认定书应发放2015户、住房安全标识牌应发放2102户,目前,已全部发放到位。危房应喷绘标识77户,目前,已全部喷绘。经鉴定为C级,不需要改造户77户,完成佐证资料收集77户。

(二)紧扭攻坚“牛鼻子”,实现增收稳定脱贫。

一是建档立卡贫困户产业达标方面。2061户贫困户,实现产业达标2001户,达标率97.09%。其中:主要增收产业为肉牛养殖达标454户,肉驴养殖达标71户,肉羊养殖达标237户,蜜蜂养殖达标10户,小杂粮等特色种植达标618户,中药材种植88户,整户常年外出308户,有技能外出务工189户,个体经营26户,三类户占比25.38%;兜底户60户。

二是2019年脱贫户产业达标方面。438户2019年脱贫户,实现产业达标423户,达标率96.58%。其中:主要增收产业为肉牛养殖达标119户,肉驴养殖达标21户,肉羊养殖达标54户,蜜蜂养殖达标2户,小杂粮等特色种植达标133户,中药材种植8户,整户常年外出54户,有技能外出务工30户,个体经营2户,三类户占比19.63%;兜底户15户。

三是农民专业合作社规范化提升方面。全乡原有农民专业合作社72家,注销25家(其中农民资金互助社11家、贫困村“空壳社”9家,非贫困村空“壳社”5家),现有农民专业合作社58家,其中37家整改提升为较规范合作社(贫困村27家、非贫困村10家)、12家为运营一般的合作社(非贫困村12家)、9家(复兴村2家、苟川村1家、芦坪村2家、团结村2家、李湾村2家)未运营,打算整改提升。

(三)大力扶贫资金整合,形成脱贫攻坚合力。

一是扶贫资金落实方面。分批次发放精准扶贫专项贷款8281万元,惠及1690户贫困户,引导发展“21211”产业占比达82%。落实易地扶贫搬迁后续产业发展资金339.1万元。落实贫困户产业达标补助资金234.5万元,贫困户引进肉牛、肉驴、肉羊补助资金153.22万元。落实天津和平区帮扶奖励资金120万元,用于会宁县八里乡安格斯肉牛养殖专业合作社建设。

二是产业入股分红方面。实现产业分红456户、资金170.75万元。其中,八里湾乡13个安格斯肉牛养殖合作社带动贫困户分红185户、会宁县金玲养殖有限公司带动贫困户入股分红230户、会宁康之源养殖有限公司带动贫困户入股分红29户、会宁县五有绿色种植农民专业合作社带动贫困户入股分红12户。

三是村集体收入方面。芦坪村村集体经济收入达到6.48万元,党群创业互助收入6.4万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。富岔村村集体经济收入达到5.68万元,党群创业互助收入5.6万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。陈去村村集体经济收入达到2.48万元,党群创业互助收入2.4万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。大水村村集体经济收入达到2.09万元,党群创业互助收入2万元,村集体资产管理使用渠道收入0.09万元。旮旯村村集体经济收入达到2.08万元,党群创业互助收入2万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。百户村村集体经济收入达到2.08万元,党群创业互助收入2万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。李湾村村集体经济收入达到2.87万元,党群创业互助收入2.8万元,集体土地管理使用渠道收入0.07万元。八里村村集体经济收入达到7.49万元,党群创业互助收入2.4万元,集体土地管理使用渠道收入5万元,村集体资产管理使用渠道收入0.09万元。复兴村村村集体经济收入达到2.08万元,党群创业互助收入2万元,村集体资产管理使用渠道0.08万元。团结村村集体经济收入达到2.48万元,党群创业互助收入2.4万元,村集体资产管理使用渠道0.08万元。苟川村村集体经济收入达到2.48万元,党群创业互助收入2.4万元,村集体资产管理使用渠道收入0.08万元。

(四)聚焦民生短板,夯实脱贫攻坚根基。

一是农村安全饮水方面。全乡现有户籍人口4275户17070人,自来水入户2362户、10322人,集中供水点覆盖77户328人,设立邻里取水点解决安全饮水1780户6222人,安装净水设备解决56户198人。截止目前,全乡已完成自来水入户2362户,全部达到四项要求,全部通水。已建成集中供水点3处覆盖77户,已设立邻里取水点解决安全饮水1780户,已安装净水设备解决水窖供水56户。安装软管、冬季保暖2362户。

二是易地扶贫搬迁方面。全乡“十三五”易地扶贫搬出129户648人,已入住129户648人(八里街道35户180人、县城钟鼓楼社区安置点搬迁44户213人、天润佳苑安置点50户255人)。认真落实后续产业帮扶措施,新建大水村易地搬迁后续产业园,完成安格斯肉牛175头目标引进任务,对八里街道35户易地搬迁户实行安格斯肉牛统一代养,年底全部实现分红。应拆旧复垦59户,目前,已完成拆旧复垦59户,实现复垦复绿29.5亩。

三是村组道路硬化方面。2019年实施苟川村村址至散岔、阳屲6.5公里、富岔村村址至304县道路口共0.7公里、八里村冯曲社至年坪社共7.5公里道路硬化,砂化道路八里村张岔社至阳后社5.9公里、富岔村丰下川社5.5公里。

四是人居环境改善方面。集中开展乡村主干道沿线垃圾、庭院周边生活垃圾、田间地头黑白污染“三大清理”行动,累计清理全域陈年垃圾210吨,全面拆残垣断壁违章建筑8处,设置明显的标志牌15个,制作广告牌36个、悬挂横幅30条,通过微信公众平台推送宣传材料12条,绿化县乡、村组主干道55公里,进一步树立良好人居环境形象。

五是村级服务提升方面。重点对陈去、富岔、李湾村实施新一轮电网提升项目,全乡11个村88个组实现动力电全覆盖。新建百户村、旮旯村村级阵地,新建旮旯村便民文化广场。大力推进电子商务与精准扶贫深度融合,已按标准建成乡级电子商务公共服务站1个,村级电子商务公共服务点11个,与会宁陇禾轩电子商务服务有限公司合作,并建立了台账资料。今年网购额单数累计达1932笔,网销额达28.62万元,带动1053户贫困户实现增收。

(五)聚焦整改落实,增强脱贫攻坚成效。

一是各级各类问题整改方面。经过认真梳理,中央、国家、省、市共反馈我乡脱贫攻坚方面问题51条(其中:中央方面18条、国家考核14条、省级考核8条、市级暗访11条),通过县级反馈及乡上自查发现问题15条,共认领汇总问题66条。目前,所有问题已完成整改。

二是帮扶单位资金帮扶方面。全乡现有帮扶单位8个,有帮扶责任人383人。其中,市级帮扶单位3个(市委组织部、市市场监督管理局、国家税务总局白银市税务局)、帮扶责任人160人,县级帮扶单位5个(县纪委监委、县自然资源局、县西城产业开发区管委会、县应急管理局、会宁工商银行)、帮扶责任人111人,乡镇帮扶责任人69人,其他单位帮扶责任人41人。现有驻村工作队7个21人,其中,市级6人、县级14人。一年来,各帮扶单位共计向贫困村注入帮扶资金20万元用于发展村集体经济。投入帮扶资金29.75万元,用于改善基础条件。

三是驻村帮扶工作开展方面。按照《会宁县整县脱贫和国家省级考核脱贫攻坚工作政策宣传及问题整改“大走访”活动方案》的要求,我乡及时召开部署会议,组织全体乡村干部、各级帮扶干部、驻村干部,逐户逐项开展走访工作。截止目前,累计走访农户4741户(其中贫困户2061户、一般户2680户),走访入户率100%。共排摸困难群众413户1504人(其中低保户365户1213人、五保户48户55人、残疾人236人),排查安全隐患22起,设立道路安全警示牌6处,配合乡司法所、派出所摸排、处理治安案件35起,解决矛盾纠纷50起,排查消除小隐患20起。共清理卫生死角26处,清运垃圾21吨,代办服务事项118件,发放精神文明等各类宣传材料1150余份。

三、后续巩固提升面临的主要挑战

巩固提升阶段,我们面对的最大挑战主要有两个方面:一是剩余贫困人口脱贫难度较大。截至目前,全乡剩余贫困人口49户146人,产业发展难度较大,随着贫困人口总数减少,越往后脱贫难度越大。二是群众认可度方面。集中表现在非贫困村和非贫困户对本村基础设施建设、扶持发展政策等的需求较大,一定程度上影响了对脱贫攻坚工作的认可度,希望省市县能够出台相应政策补齐短板,让非贫困村和非贫困户共享发展成果。

四、分年度分措施脱贫计划

一是后续帮扶计划。紧紧围绕“两不愁三保障”,按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求围绕“一户一策”精准脱贫计划,因户施策、精准施策。一是对剩余的49户贫困户,其中政策兜底27户,其中依托肉牛养殖脱贫5户、肉羊养殖脱贫5户、中药材等优势产业脱贫9户,有技能外出务工脱贫3户。二是对2014年以来脱贫的2012户8664人,7个贫困村全面进行巩固提升。三是加强动态跟踪监测,对返贫户、边缘户和脱贫监测户要给予重点扶持,全力遏制因病致贫、因病返贫现象。

二是巩固提升举措。一是全面加强动态管理,以提高脱贫质量为核心,强化信息采集更新、加强跟踪监测,扎实做好扶贫对象动态管理,确保扶贫对象动态管理及时,脱贫结果真实,信息采集更新准确。二是持续壮大富民产业,努力提高群众收入。持续发展“1+N”产业助农增收模式,始终坚持“21211”产业方向不动摇,继续按照“紧盯达标不放松,注重效益增收入”的总攻要求,盯牢肉牛、肉羊和中药材三大增收产业,全面开展产业覆盖达标效益提升行动,确保群众稳定增收。三是不断夯实基础设施,着力巩固短板弱项。紧盯水、房、路、电等基础设施,持续推进农村基础设施建设,夯实农村短板弱项。四是继续加大政策落实,全面保障基本民生。强化公共服务,继续落实教育支持、医疗救助、兜底保障、易地搬迁、就业扶贫等政策。五是改善农村人居环境,推进农村风貌革命。强化村庄规划编制,扎实推进农村改厕,扎实推进垃圾治理,推进村容村貌整治,扎实推进农村人居环境整治工作。六是着力突出精准帮扶,切实提高帮扶实效。贫困村出列、贫困人口脱贫后,继续安排帮扶力量,驻村帮扶和结对帮扶。七是突出扶贫扶智结合,着力激发内生动力。坚持扶贫与“扶志”“扶智”相结合,充分发挥贫困群众的主体作用,改变群众的等靠要依赖思想,逐步提高自我发展能力,实现可持续、高质量脱贫。八是加强基层组织建设,提升基层组织能力。以抓党建巩固脱贫,以党支部建设标准化为标尺,排摸整顿提升软弱涣散基层党组织,配齐配强空缺村干部,加强第一书记管理,不断提升全乡基层党组织组织力,为巩固脱贫提供坚实组织保证。

,